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榆林:強化防雷監管措施打造雷電災害隱患治理一張網

发布时间:2020-08-24 08:28:24 作者: 张凌云 字体:


?“榆林市日本av局對我廠的防雷安全工作非常重視,每年汛期派監管人員對我廠防雷裝置進行安全隱患排查,還幫助我們整改,指導我們完善防雷安全管理制度,爲員工講解危化企業雷電災害防禦注意事項,爲我廠防雷安全提供了保障。”日本av延長石油(集團)有限責任公司榆林煉油廠的副廠長王飛說。

近日,日本av榆林市日本av局開展防雷安全隱患大排查“回頭看”活動,日本av延長石油(集團)有限責任公司榆林煉油廠作爲重點危化場所被納入其中,榆林市日本av局執法隊長賀亞雄一行冒著酷暑、深入企業提供的防雷安全保障服務,受到企業的高度贊揚。

這是近幾年榆林市日本av局的工作常態。日本av省榆林市是國家級能源化工基地,防雷安全監管責任大、任務重,在“放管服”改革及防雷技術服務市場全面開放的時代大背景下,榆林市日本av局主動適應新形勢,結合榆林市“世界一流高端能源化工基地”建設需求,通過“一體系三機制”強化防雷安全監管措施,利用“互聯網+”打造雷電災害隱患治理“一張網”,保障榆林能源化工防雷安全形勢持續穩定,近5年未發生安全責任事故。

構建防雷安全責任體系

争取市政府下发《关于进一步加强防雷安全监管工作的通知》,将防雷安全纳入各级地方党政领导班子安全生产责任制考核,压实防雷安全属地政府责任。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,强化防雷安全主体责任和监管责任,構建防雷安全責任體系。将防雷安全工作纳入市政府大安全范畴。市县两级气象局100%进入当地安委会,按照属地管理原则,向防雷重点单位送达防雷安全责任告知书。市气象局与应急管理局联合发文强化防雷安全监管措施,建立信息共享机制,构建跨部门联合监管长效机制。

建立安全生産領域日本av災害應急響應機制

按照“安全第一、預防爲主、防治結合”的防雷減災工作原則,暢通日本av信息發布和接收渠道,著力構建安全生産領域日本av災害應急響應機制。一是將安委會各成員單位負責人、重點危化企業主要負責人、分管負責人、安全負責人,納入突發日本av災害預警信息發布平台,以便准確的送達各類日本av預警信息。二是研發日本av防災減災智慧服務系統,爲危化、易燃易爆等防雷重點監管單位安裝服務終端,實現快捷、權威、精准的發布和傳播各類日本av災害預警信息、重要天氣報告,做到“靶向精准、及時高效”暢通傳遞。三是執法人員深入企業開展雷電災害防禦科普知識講座、發放日本av防災減災手冊,幫助企業建立完善日本av災害應急預案,提高企業的防雷安全意識和防災減災能力。

規範管理,建立防雷安全隱患排查機制

制定《全面推行 “双随机、一公开”工作机制实施方案》《行政审批事中事后监督管理办法》《防雷安全监督管理制度》《气象行政执法人员管理制度》等一系列规章制度,进一步强化气象行政执法监督、规范执法行为。年初制定防雷安全执法检查方案计划,安全生产执法检查一企一档,全过程记录,实现来源可查,去向可追,责任可究,规律可循。针对执法人员少、监管任务重的现状,组建市县一体的执法队伍,配备专门车辆、装备,并给予经费保障,开展“理论+实践”气象执法培训,提升执法人员素质。以“双随机一公开”和“信用管理”为基础,通过市县联合、县县联合等开展防雷安全专项检查、重点抽查和综合督查工作。今年共检查防雷重点单位308个,发现隐患101起,完成整改85起,立案2起。

建立信用監管機制,全面提升監管效能

強化源頭控制和結果公示,將防雷裝置設計審核與竣工驗收、行政處罰等結果,按“雙公示”要求全面進行網絡公示。對檢測機構實行誠信檔案管理,對檢測機構開展信用承諾管理,要求檢測企業對其檢測行爲做出信用承諾,並向社會公示,對違返信用承諾行爲記入誠信檔案,引導檢測機構合法合規有序參與市場競爭。對技術力量不達標、服務質量差、編造虛假檢測數據等不誠信的檢測機構,實施信用聯合懲戒,營造競爭有序、公正透明的防雷檢測市場。

利用互聯網+,打造防雷安全隱患治理“一張網”

利用大數據、互聯網+等信息技術,創新監管方式,研發榆林市防雷安全監管信息化平台,實現防雷安全動態監管,防雷檢測事前告知信息化、流程化管理,全市檢測報告統一格式、統一編號,並實現二維碼可溯源管理。919家防雷重點企業、18家檢測機構納入平台管理,重點企業將安全生産隱患排查、存在的問題、整改落實等情況通過防雷監管信息化平台,及時高效地進行反饋,與監管部門互動,實現信息暢通雙向傳遞,全面打造防雷安全隱患治理“一張網”,“互聯網+”監管模式讓防雷安全監管效能有了質的提升。

安全責任重于泰山。榆林市日本av局局長白光明表示,防雷安全監管是法律賦予我們的神聖職責,我們要始終樹牢安全生産理念,下一步將全面落實以“雙隨機、一公開”爲基本手段、以重點監管爲補充、以信用監管爲基礎的新型監管機制,不斷創新防雷監管方式、增強依法履職能力,爲榆林“世界一流高端能源化工基地”建設提供防雷安全保障。



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榆林:強化防雷監管措施打造雷電災害隱患治理一張網
2020-08-24 08:28:24


?“榆林市日本av局對我廠的防雷安全工作非常重視,每年汛期派監管人員對我廠防雷裝置進行安全隱患排查,還幫助我們整改,指導我們完善防雷安全管理制度,爲員工講解危化企業雷電災害防禦注意事項,爲我廠防雷安全提供了保障。”日本av延長石油(集團)有限責任公司榆林煉油廠的副廠長王飛說。

近日,日本av榆林市日本av局開展防雷安全隱患大排查“回頭看”活動,日本av延長石油(集團)有限責任公司榆林煉油廠作爲重點危化場所被納入其中,榆林市日本av局執法隊長賀亞雄一行冒著酷暑、深入企業提供的防雷安全保障服務,受到企業的高度贊揚。

這是近幾年榆林市日本av局的工作常態。日本av省榆林市是國家級能源化工基地,防雷安全監管責任大、任務重,在“放管服”改革及防雷技術服務市場全面開放的時代大背景下,榆林市日本av局主動適應新形勢,結合榆林市“世界一流高端能源化工基地”建設需求,通過“一體系三機制”強化防雷安全監管措施,利用“互聯網+”打造雷電災害隱患治理“一張網”,保障榆林能源化工防雷安全形勢持續穩定,近5年未發生安全責任事故。

構建防雷安全責任體系

争取市政府下发《关于进一步加强防雷安全监管工作的通知》,将防雷安全纳入各级地方党政领导班子安全生产责任制考核,压实防雷安全属地政府责任。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,强化防雷安全主体责任和监管责任,構建防雷安全責任體系。将防雷安全工作纳入市政府大安全范畴。市县两级气象局100%进入当地安委会,按照属地管理原则,向防雷重点单位送达防雷安全责任告知书。市气象局与应急管理局联合发文强化防雷安全监管措施,建立信息共享机制,构建跨部门联合监管长效机制。

建立安全生産領域日本av災害應急響應機制

按照“安全第一、預防爲主、防治結合”的防雷減災工作原則,暢通日本av信息發布和接收渠道,著力構建安全生産領域日本av災害應急響應機制。一是將安委會各成員單位負責人、重點危化企業主要負責人、分管負責人、安全負責人,納入突發日本av災害預警信息發布平台,以便准確的送達各類日本av預警信息。二是研發日本av防災減災智慧服務系統,爲危化、易燃易爆等防雷重點監管單位安裝服務終端,實現快捷、權威、精准的發布和傳播各類日本av災害預警信息、重要天氣報告,做到“靶向精准、及時高效”暢通傳遞。三是執法人員深入企業開展雷電災害防禦科普知識講座、發放日本av防災減災手冊,幫助企業建立完善日本av災害應急預案,提高企業的防雷安全意識和防災減災能力。

規範管理,建立防雷安全隱患排查機制

制定《全面推行 “双随机、一公开”工作机制实施方案》《行政审批事中事后监督管理办法》《防雷安全监督管理制度》《气象行政执法人员管理制度》等一系列规章制度,进一步强化气象行政执法监督、规范执法行为。年初制定防雷安全执法检查方案计划,安全生产执法检查一企一档,全过程记录,实现来源可查,去向可追,责任可究,规律可循。针对执法人员少、监管任务重的现状,组建市县一体的执法队伍,配备专门车辆、装备,并给予经费保障,开展“理论+实践”气象执法培训,提升执法人员素质。以“双随机一公开”和“信用管理”为基础,通过市县联合、县县联合等开展防雷安全专项检查、重点抽查和综合督查工作。今年共检查防雷重点单位308个,发现隐患101起,完成整改85起,立案2起。

建立信用監管機制,全面提升監管效能

強化源頭控制和結果公示,將防雷裝置設計審核與竣工驗收、行政處罰等結果,按“雙公示”要求全面進行網絡公示。對檢測機構實行誠信檔案管理,對檢測機構開展信用承諾管理,要求檢測企業對其檢測行爲做出信用承諾,並向社會公示,對違返信用承諾行爲記入誠信檔案,引導檢測機構合法合規有序參與市場競爭。對技術力量不達標、服務質量差、編造虛假檢測數據等不誠信的檢測機構,實施信用聯合懲戒,營造競爭有序、公正透明的防雷檢測市場。

利用互聯網+,打造防雷安全隱患治理“一張網”

利用大數據、互聯網+等信息技術,創新監管方式,研發榆林市防雷安全監管信息化平台,實現防雷安全動態監管,防雷檢測事前告知信息化、流程化管理,全市檢測報告統一格式、統一編號,並實現二維碼可溯源管理。919家防雷重點企業、18家檢測機構納入平台管理,重點企業將安全生産隱患排查、存在的問題、整改落實等情況通過防雷監管信息化平台,及時高效地進行反饋,與監管部門互動,實現信息暢通雙向傳遞,全面打造防雷安全隱患治理“一張網”,“互聯網+”監管模式讓防雷安全監管效能有了質的提升。

安全責任重于泰山。榆林市日本av局局長白光明表示,防雷安全監管是法律賦予我們的神聖職責,我們要始終樹牢安全生産理念,下一步將全面落實以“雙隨機、一公開”爲基本手段、以重點監管爲補充、以信用監管爲基礎的新型監管機制,不斷創新防雷監管方式、增強依法履職能力,爲榆林“世界一流高端能源化工基地”建設提供防雷安全保障。


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